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河北省质量技术监督局关于开展“河北省知名品牌创建示范区”建设工作的通知

发布时间:2017-09-25       发布部门:河北省质量技术监督局       浏览次数:

各市(含定州、辛集市)质监局(市场监管局):
  为贯彻落实《河北省人民政府关于实施质量强省战略的意见》以及全省实施质量强省和标准化战略大会精神、省政府关于推进“双千工程”等有关要求,培育更多的区域产业知名品牌,推动产业集群和工业园区做大做强,在供给侧改革和产业转型升级中发挥引领作用,提高经济发展质量和效益,省质监局决定2017年继续开展“河北省知名品牌创建示范区”建设工作,有关事项通知如下:
  一、实施范围
  (一)第一产业区域
  特色农(牧、渔)产品生产加工集中区;现代农业示范区;农业标准化示范区;地理标志或原产地域保护区;农业标准化示范区、现代农业示范区及有机产品认证示范区等。
  (二)第二产业区域
  集中度高的产业聚集区或工业园区;政府批准设立的经济技术开发区;自主创新示范区、高技术产业基地、高新技术产业园区等。
  (三)第三产业区域
  商贸、文化、旅游、餐饮、零售、娱乐、休闲、体育等生活性服务业集聚区;金融、商务、物流、电子信息、检测、科研、设计等生产性服务业聚集区等。
  二、基本条件
  (一)质量基础扎实。区域支柱产业产品监督抽查合格率保持较高水平。近三年内,未出现重特大质量安全、安全生产、环境保护等事故,未出现因出口产品重大质量问题引起的国外通报、退货、索赔案例,未发生社会影响恶劣的质量违法违规案件。申报区域具备一定的质量工作基础,设有质量工作机构,具有稳定的质量工作人员,质量技术基础扎实。
  (二)产业发展较好。园区内产业符合国家政策规定、发展成熟;主导产业综合竞争力位居全省前列,拥有具备一定影响力的企业品牌,并具有较强成长潜力和发展前景。
  (三)品牌建设有效。实施名牌发展战略,制定质量提升和品牌发展规划,出台支持品牌建设的培育政策和措施。区域内企业有较高的质量和品牌意识,普遍建立并实施品牌建设发展机制。
  (四)公共环境良好。围绕区域优势产业的提升和发展,建立检测水平高、专业性强的区域公共检测实验室和技术服务平台。
  (五)发展特色鲜明
  1.产业集聚区:农户、企业集中布局,同类农户、企业或项目集中布局、集聚发展,聚集产业总产值比重高。工业产业集群采用统一标准生产。产业融合发展,形成产业链。
  2.现代服务区。服务标准体系健全,全面实施服务质量国家标准。形成凝聚民族文化特色的服务品牌和精品项目。旅游区的硬件设施不断完善、交通、游乐等设施安全有保障。服务质量水平不断提升,顾客满意度不断提高。
  三、工作任务
  各市质监局(市场监管局)负责本地区“河北省知名品牌创建示范区”建设的牵头组织工作,会同有关部门推动辖区内各类产业园区、聚集区开展品牌示范区创建工作,对符合上述范围和条件的区域进行筛选培育,开展对示范区创建工作的指导和现场核查,并向省局提出推荐意见和建议。
  四、工作安排
  (一)申请筹建工作安排
  1.组织申报  各市质监局(市场监管局)按照本通知要求,做好“河北省知名品牌创建示范区”建设的宣传动员和部署推动工作。组织申报区域如实填写《河北省知名品牌创建示范区申报表》(附件1),并按要求提供相关证明材料。
  2.验证核查  各市质监局(市场监管局)认真核实申报区域提交的《河北省知名品牌创建示范区申报表》及相关材料的真实性和准确性,组织对申报区域进行现场核查,根据核查情况并结合本地经济社会发展实际,签署推荐意见、加盖公章,将推荐文件、申报材料的书面材料(一式三份)和电子版于10月31日前报省局质量处。
  3.文审论证  省局委托河北省品牌建设研究院组织专家对申报园区“河北省知名品牌创建示范区”建设工作的可行性进行论证,形成是否同意筹建的意见和建议。
  4.同意筹建  省局对专家综合论证意见进行综合评估后,同意园区开展筹建工作并进行指导。
  5.制定规划  各市质监局(市场监管局)应推动和指导获得批准筹建的申报园区成立专门的筹建工作领导小组。由筹建工作领导小组按照《河北省知名品牌创建示范区筹建规划编制指南》的要求制定筹建规划,并填写《河北省知名品牌创建示范区筹建规划报告表》(附件2)经所在市质监局(市场监局)审核后,上报省局。相关园区要在同意筹建后3个月内将筹建规划材料的书面和电子版报省局。
  (二)申请验收工作安排
  1.筹备申请。各市质监局(市场监管局)应指导和帮助申报园区深入开展创建工作,对园区落实知名品牌示范区创建工作进行跟踪检查,提出检查意见和整改建议。
  2.自查上报。申报园区根据《河北省知名品牌创建示范区考核验收细则》(附件3)进行自查,得分在600分以上的,填写《河北省知名品牌创建示范区验收申请表》(附件4),制作验收申请本底资料(附件5)。
  3.提请验收。各市质监局(市场监管局)根据园区示范区建设总体安排以及实际创建进度和成效,督促园区在1年筹建期后自愿向省局申请验收,填写《河北省知名品牌创建示范区验收申请表》,并将申请表的书面和电子版报省局。
  4.现场验收。省局委托第三方机构组织专家对验收申请材料进行审核,并根据《河北省知名品牌创建示范区考核验收细则》规定程序和内容对通过验收申请材料审核的园区开展现场验收,对申报园区进行评价考核,并形成现场验收专家意见。
  5.形成示范。根据现场验收专家意见,省局对有关申报园区进行全面审核,对审核合格的园区进行公示,公示期为7日,通过公示的,同意命名为“河北省知名品牌创建示范区”。
  五、监督管理
  (一)示范期限。示范期为三年。“示范区”每年年底向省、市质监局(市场监局)报送示范工作开展情况。省局组织开展示范区经验交流活动,推广成功经验,提升示范水平。
  (二)鼓励措施。将示范区内骨干企业作为省名优产品培育以及质量奖励的重点对象,并择优推荐申报“全国知名品牌创建示范区”;在示范区内广泛推广先进质量管理方法,定期组织省内专家开展指导服务,开展企业质量人员培训、质量管理对比标杆和交流活动;支持示范区发展、壮大省级检测机构。
  (三)示范企业管理。对示范区内品牌骨干企业实施动态管理。企业出现市场占有率、质量保障能力、产品质量水平下滑的退出品牌骨干企业名单。
  (四)定期核查。市、县质监(市场监管局)每年对辖区内示范区的总体情况进行一次集中检查并形成书面报告报送省局。示范区三年期满,省局组织复核。
  (五)退出机制。有下列情况之一的,停止其示范工作,取消示范区称号:
  1.在定期检查中发现不符合本通知的相关要求,被限期整改后复查仍未达到有关要求;
  2.示范区内品牌骨干企业发生重大产品质量安全事故;
  3.示范区内企业出现出口产品严重质量问题引起的国外通报、退货、索赔案件,或因服务质量问题引起顾客大量投诉的。
  4.示范区内企业出现重大假冒伪劣和侵犯知识产权等质量违法行为;
  5.示范区出现重大安全生产、污染环境及其他违反国家产业政策问题。
  六、工作要求
  (一)抓好宣传动员。各地要把“河北省知名品牌创建示范区”建设工作作为推进质量强省战略、提升区域质量竞争力、做强产业集群和园区、促进产业结构优化升级和区域经济发展的重要手段来抓,高度重视、积极动员、认真组织、严格把关,及时向区域政府宣传有关政策和要求,广泛动员有关区域参与示范区创建工作。年度省级质量工作考核中对当年创建示范区获批的予以加分。
  (二)抓好培育建设。各市质监局(市场监管局)要突出培育建设过程,着眼建设有利于培育品牌的良好环境和长效机制,指导有关区域做好建设规划的编制制定,并促进建设规划各项任务和措施的有效落实。
  (三)抓好监督管理。要将示范区建设与促进规范产业发展、打击假冒伪劣违法等监管工作相结合,积极推动区域政府出台支持示范区建设的政策性文件,推动本地区产业有序健康发展。要加强对获得示范区称号的区域以及区域内品牌骨干企业的监管服务。
  (四)抓好信息上报。各市质监局(市场监管局)督促申报区域及时将建设情况、发现的问题和有关意见建议报告省局,帮助区域总结创建工作中的特点和特色,形成典型经验。
  相关文件及表格下载请登录河北质监局网站www. hebqts.gov.cn下载。
  七、联系方式
  (一)省质量技术监督局质量处
  地址:石家庄市中华南大街537号
  邮编:050091
  邮箱:zhiliang2000@163.com
  联系人:黄  萍    联系电话:0311-67568585
  传真:0311-67568588
  (二)河北省品牌建设研究院
  地    址:石家庄市友谊南大街46号3号楼6层
  邮    编:050081
  邮    箱:pinpaiyanjiu@126.com
  联系电话:0311-89160366
  传    真:0311-83010606  

    附件:1.河北省知名品牌创建示范区申报表
     2.河北省知名品牌创建示范区筹建规划报告表
     3.河北省知名品牌创建示范区考核验收细则
     4.河北省知名品牌创建示范区验收申请表
     5.河北省知名品牌创建示范区验收本底材料编制要求
 

 

关于开展“河北省知名品牌创建示范区”建设工作的通知.doc
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